Новости
	Министерство
	Министр
	Структура министерства
	Задачи и функции
	Коллегия
	Положение
	Состав коллегии
	Решения коллегии
	Архив
	СМИ, учрежденные министерством
	Информационные системы
	Государственная служба
	Контрольные мероприятия
	Защита населения от ЧС
	Официальные мероприятия
	Нормотворческая деятельность
	Целевые программы
	Государственные закупки
	Государственные услуги
	Подведомственные организации
	Взаимодействие министерства
	Работа с обращениями
	Контакты

Новости

Решения коллегии

Об итогах деятельности Министерства по делам печати и информации Московской области в 2009 году и задачах на 2010 год

Заслушав и обсудив доклад министра по делам печати и информации Правительства Московской области С.Н.Моисеева «Основные итоги деятельности Министерства по делам печати и информации Московской области в 2009 году и первоочередные задачи на 2010 год», Коллегия отмечает, что в отчетный период деятельность Министерства была направлена на безусловную и качественную реализацию решений Губернатора и органов государственной власти Московской области по формированию единого информационного пространства, развитию и государственной поддержке СМИ и предприятий полиграфической отрасли, книгоиздания и книгораспространения, а также нацелена на закрепление и развитие достигнутых результатов.
Министерству полностью удалось завершить комплекс мероприятий по реорганизации районных и городских газет, обеспечить организационно-технические и финансовые условия их производственной деятельности, стабильность кадрового состава подведомственных организаций. Сегодня на территории Подмосковья функционируют 56 информагентств, каждое из которых имеет все необходимое для успешной работы.
Важнейшими задачами года были борьба с кризисными явлениями в экономике, а также информационное обеспечение выборов в муниципальных образованиях.
Важнейшую роль в решении задач информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Московской области, руководства муниципальных образований играют печатные и электронные СМИ Подмосковья.
В течение прошедшего года велась планомерная работа по совершенствованию взаимодействия с наиболее читаемыми и популярными федеральными изданиями, такими как «Комсомольская правда» и «Московский комсомолец» на постоянной основе в рамках государственного заказа. Практика показала, что такое взаимодействие позволило значительно расширить интерес читательской аудитории к событиям, происходящим в Московской области. Учитывая эффективность работы в этом направлении, управление наращивало информационный объем на страницах этих изданий и уже сегодня «Комсомольская правда» предоставляет для наших публикаций 18 федеральных и 60 московских полос, а сумма контракта составляет более 46 миллионов рублей. Популярная федеральная газета «Московский комсомолец» готовит 2 раза в месяц вкладку «Московия», что составляет 160 полос или 40 выпусков.
Бюджетные возможности позволили расширить это направление и в настоящее время Московская область присутствует в таких федеральных изданиях, как «Учительская газета», «Медицинская газета», «Российская газета», «Литературная газета», «Советский спорт», «Аргументы и факты», «Известия» и «Труд». Сумма государственных контрактов на 2009 год - около 146 млн. рублей и общее количество газетных полос составило свыше 500-т. Такой широкий диапазон информационной составляющей позволяет учесть интересы различных социальных групп и возрастов, донести информацию практически до каждого жителя области.
За отчетный период освещено около 3000 мероприятий, на которых аккредитовано более 2500 журналистов федеральных, областных и муниципальных печатных и электронных СМИ.
Улучшилось управление газетно-полиграфическим комплексом Московской области. В 2009 году, в связи с кризисом, был усилен контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных полиграфических предприятий. Ежемесячно оперативно подводились итоги работы, ежеквартально на расширенных совещаниях проводился анализ экономических показателей, вскрывались недостатки, определялись меры по их устранению.
В результате в течение прошедшего года типографии не допустили «обвала» выпуска готовой продукции. Увеличили объем производства по сравнению с 2008 годом Подольская фабрика офсетной печати, Клинская, Воскресенская, Рузская и Серпуховская типографии. В тоже время, значительно снизили выпуск готовой продукции крупнейшие предприятия - Мытищинская и Ногинская типографии.
Планомерно проводилось техническое перевооружение полиграфических предприятий. Больших успехов в этом вопросе достигла Подольская фабрика офсетной печати, где полностью обновлен парк послепечатного оборудования. В целом по акционерному обществу приобретено оборудования на общую сумму 60,0 млн. рублей.
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области проводилась работа по приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.
Министерством были проведёны объединённый открытый аукцион по размещению заказа на закупку полиграфических услуг для государственных нужд Московской области в 2010 году, а также открытый аукцион по размещению заказа на оказание услуг по подготовке, полиграфическому исполнению и доставке тиражей печатной продукции для информационных агентств Московской области в 2010 году.
В 2009 году больше внимания стало уделяться рекламной деятельности, изготовлению проспектов, буклетов, участию в выставке «Подмосковье 2009».. Положено начало использованию в рекламных целях Интернет - технологий. Расширяется кооперация между типографиями.
В текущем году проведена работа по передаче ЦИОГВ Московской области и муниципальным образованиям Московской области 55 наименований полиграфической продукции общим тиражом более 2 млн. экземпляров. По программе книгоиздания Правительства Московской области передано ГУП МО «Библиотечный коллектор» в ЦБС муниципальных образований Московской области передано 5 тысяч экземпляров социально значимых книг.
Осуществляется постоянный контроль за состоянием охраны труда на подведомственных предприятиях. Оказывалась методическая помощь. Так в 2009 году на базе Клинской, Ногинской, Волоколамской, Коломенской типографий и Подольской фабрики офсетной печати проведены кустовые семинары по охране труда для мастеров и специалистов.
В течение прошедшего года велась планомерная работа по формированию структуры ОАО «Телевидение Подмосковья», созданного с целью планирования и осуществления стратегических задач по развитию информационного пространства Московской области, а также по оптимизации способов взаимодействия со средством массовой информации - телеканалом «Подмосковье».
Одной из стратегических задач, реализуемых в течение года, являлась комплексная модернизация технического оборудования телеканала. В течение 2009 года внедрено новое видеооборудование и оборудование для студий, практически завершен монтаж и настройка всей запланированной техники для осуществления максимально качественного телевещания.
Телеканал «Подмосковье» реализовал условия контракта с Министерством по делам печати и информации Московской области на изготовление телепрограммы «Телеканал Подмосковье» (производство программ, способствующих формированию позитивного имиджа Московской области, отражающих деятельность органов власти региона, способствующих осуществлению обратной связи с населением). Программы собственного производства телеканала имеют в основном социальную направленность.
Идет модернизация внутренней сетевой инфраструктуры; работы по локализации сетевых сервисов.
Телеканал «Подмосковье» планомерно и всесторонне осуществляет реализацию задач, поставленных Губернатором Московской области Б.В. Громовым в свете Послания Президента Российской Федерации Д.А. Медведева.
В 2009 году была продолжена работа по оптимизации структуры ГТРК «РТВ-Подмосковье». В настоящее время кроме головной редакции в состав компании входят 18 филиалов и 3 радиоредакции в городах Железнодорожном, Климовске и Реутове. Одновременно, на основании заключенных ГТРК «РТВ-Подмосковье» договоров, в подготовке передач областного радио принимают участие радиоотделы 20 информационных агентств.
В 2009 году начали вещание в рабочем режиме (18 часов в сутки) 3 FM-передатчика повышенной мощности (1 кВт), расположенные в городах Зарайск, Шатура и Волоколамск. Кроме того, в таком же режиме стал осуществлять вещание передатчик ОАО Центр Телеком мощностью 100 Вт в городе Подольске. Это позволило увеличить аудиторию областного радио более чем на 500 тыс. человек, за счет слушателей, осуществляющих прием передач в самом востребованном диапазоне.
Продолжается работа по совершенствованию системы проводного вещания в Московской области. Министерство констатирует, что в 2009 году удалось несколько снизить темпы отключения радиоточек в населенных пунктах Подмосковья. Вместе с тем, этот вопрос на территории региона стоит особенно остро. В связи с этим ГТРК «РТВ-Подмосковье» предлагается активизировать работу с ОАО «ЦентрТелеком» по поиску новых путей решения проблем проводного радиовещания.
Ведется работа с перспективным направлением развития - цифровым эфирным радиовещанием.
Активно развиваются Интернет-ресурсы. Разработан новый дизайн и интернет-сайт Губернатора Московской области Б.В. Громова, а также обновлен сайт вице-губернатора Московской области К.В. Седова.
По состоянию на 03.12.2009 года, в новостном блоке официального сайта Правительства МО размещено 6895 новостей (на 5,2 % больше, чем в 2008 году).
Обеспечено наполнение материалами сайтов министерств, ведомств и других государственных учреждений Московской области. На сайтах исполнительных органов государственной власти размещено было размещено 14305 материалов. На сайтах Информационных агентств Московской области было размещено 16548 материалов.
Особое внимание уделялось также антинаркотической пропаганде, повышению правовой культуры граждан, обновлению содержательной части баннера «Банк вакансий Московской области» и др.
Разработан типовой вариант официального сайта администрации муниципального образования, соответствующего требованиям 8-ФЗ от 09.02.2009г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Заключены договора и осуществляется работа по созданию сайтов для администраций муниципальных образований (районных, городских и сельских поселений).
На основе анализа деятельности в 2006 году и в соответствии со складывающейся социально-политической ситуацией в регионе Министерством сформулированы приоритетные направления деятельности в 2006 году:
1.Обеспечение качественного информационного сопровождения деятельности Губернатора и Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере реализации социально значимых проектов.
2. Закрепление положительных тенденций в реализации на территории Московской области государственной политики в сфере средств массовой информации, телекоммуникаций, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических печатных изданий и книгораспространения.
3. Разработка проектов нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
4. Обеспечение развития печатных СМИ, телерадиовещания и Интернет-портала Московской области.
5. Развитие системы учебно-методической работы с руководителями и специалистами СМИ.
6. Совершенствование организационно-управленческой деятельности Министерства.

Несмотря на достигнутые результаты, в деятельности Министерства еще остаются существенные резервы. Необходимо наращивать модернизацию полиграфических предприятий, совершенствовать управления подведомственными организациями, в особенности в сфере контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью. Изыскивать возможности по приобретению современного полиграфического оборудования за счет кредита, лизинга. Добиться роста объемов выпуска полиграфической продукции в подведомственных предприятиях за счет активизации поиска заказов, увеличения загрузки предприятий путем участия в аукционах, конкурсах и т.п., расширения кооперации между полиграфическими предприятиями. Продолжить работы по оптимизации расходов предприятий, численности работающих, работу по реорганизации типографий путем акционирования или присоединения.
Совершенствовать развитие материальной базы печатных и электронных СМИ Московской области.
Продолжать работу по расширению читательской аудитории при помощи публикаций в федеральных СМИ, формирующими позитивное общественное мнение о Московской области.
Министерству необходимо улучшать взаимодействие с органами местного самоуправления и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, наращивать усилия по консолидации и поддержке СМИ, повышению квалификации и профессиональной ответственности журналистов, улучшению качества проводимых мероприятий.

С учетом состоявшегося обсуждения

КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:

1. Деятельность Министерства по делам печати и информации Московской области в 2009 году признать удовлетворительной.
2. Одобрить приоритетные направления деятельности Министерства в 2010 году и утвердить План работы Коллегии на 2010 год.

Для реализации приоритетных направлений осуществить в 2010 году:
В целях дальнейшего улучшения работы по управлению подведомственными полиграфическими предприятиями:
1. Управлению СМИ и полиграфии (А.С. Степанов):
1.1. подготовить предложения по совершенствованию контроля (ежемесячно и ежеквартально) основных финансово-экономических показателей деятельности подведомственных предприятий. Проанализировать основные затраты предприятий, разработать рекомендации по оптимизации расходов, особое внимание при этом уделять распространению положительного опыта работы предприятий. Осуществлять постоянный контроль за выплатой заработной платы.
Срок: постоянно (ежемесячный и ежеквартальный доклад курирующему заместителю Министра)
1. 2. Оказывать постоянную консультативную и практическую помощь предприятиям в вопросах реорганизации, взяв под особый контроль акционирование государственных унитарных предприятий Московской области «Мытищинская типография», «Ногинская типография» и «Мособлкнига». Разработать предложения о перспективе реорганизации полиграфических предприятий в 2010 году.
Срок: до 01.03 2010
1.3. Разработать предложения по техническому перевооружению типографий, обратив особое внимание на малые предприятия. Для приобретения нового оборудования активнее использовать лизинг, кредиты. Провести анализ неиспользуемого оборудования и определить возможность его использования в других типографиях с целью повышения производительности труда, качества выпускаемой продукции, улучшения ассортимента.
Срок: 1 квартал 2010 года
1.4. Закрепить практику тематических проверок подведомственных полиграфических предприятий, с последующим составлением планов устранения выявленных недостатков, заслушиванием руководителей типографий по результатам проверок. Всемерно повышать качество учебно-методической работы по вопросам верстки цветных газетных полос, внедрению современного программного обеспечения, охраны труда.
Срок: в соответствии с планом проверок.
1.5. В срок до 1 марта 2010 г. организовать разработку перспективных планов развития госучреждений и полиграфических предприятий на 2010 год.
1.6. В срок до 1 февраля 2010 г. проанализировать состояние внутриредакционной деятельности и качество выпускаемых изданий. Результаты анализа и предложения представить на рассмотрение Министру.
1.6. Совершенствовать практику мониторинга основных финансово-экономических показателей деятельности информагентств. Особое внимание при этом уделять результатам предпринимательской деятельности и платежеспособности информагентств. При выявлении фактов снижения или отсутствия платежеспособности учреждения оперативно информировать руководство Министерства не позднее чем за 7 рабочих дней и принимать соответствующие меры по исправлению сложившегося положения дел.
Срок: постоянно
1.7. В срок до 1 февраля 2010 года проанализировать состояние предпринимательской деятельности информационных агентств. Результаты анализа и предложения представить на рассмотрение Министру.
1.8. Продолжить практику систематического проведения комплексных и тематических проверок подведомственных СМИ, разработки и реализации планов устранения выявленных недостатков, а также заслушивания руководителей учреждений по результатам проверок.
Срок: в соответствии с планом проверок
1.9. Обеспечить полное и качественное выполнение Плана проведения проверок подведомственных учреждений. Итоги проведенной работы в I полугодии 2010 года подвести на служебном совещании сотрудников у заместителя министра по делам печати и информации Правительства Московской области Н.П. Синицына.
Срок: июль-август 2010 года.
1.10. Продолжить практику проведения «кустовых» семинаров с различными категориями сотрудников редакций газет на базе передовых информагентств Московской области. Всемерно повышать качество учебно-методической работы по вопросам верстки цветных газетных полос, внедрению современного программного обеспечения, охраны труда
Срок: ежемесячно

2. Информационному управлению (Е.В. Лозовик):

2.1. Продолжить работу по расширению читательской аудитории посредством публикаций в федеральных СМИ, формирующими позитивное общественное мнение о деятельности Губернатора и Правительства Московской области.
Срок: постоянно
2.2. Проводить пресс-конференции, брифинги и Интернет-конференции по актуальным вопросам, волнующим жителей Московской области.
Срок: ежемесячно
2.3. Размещать на страницах федеральных изданий и новостных лентах ведущих информагентств «РИА-Новости» и «Интерфакс» оперативную информацию, наиболее востребованной у жителей Московской области ( выплата пособий, пенсий, льготный проезд на транспорте и др.)
Срок: постоянно
2.4. Разработать и утвердить тематические планы публикаций на 2010 год по всем федеральным изданиям, работающим в рамках госзаказа, с учетом задач, поставленных президентом РФ Д.А. Медведевым в Послании к Федеральному Собранию, тематические планы объявленного в России Года Учителя , 65-летия Великой Победы и др.
Срок: январь 2010
2.5. Продолжить работу по формированию позитивного общественного мнения о деятельности Губернатора и Правительства Московской области путем организации и проведения тематических пресс-выездов в муниципальные образования Московской области.
Срок: 1 раз в квартал
2.6. Обеспечить наполнение информационными сообщениями новостную ленту официального сайта Правительства Московской области и новостную ленту сайта Министерства по делам печати и информации Московской области.
Срок: постоянно
2.7. Вести постоянный мониторинг теле- и радиоэфира, освещающий события происходящие в Московской области.
Срок: постоянно
2.8. Провести обучающий семинар по использованию системы «Аналитика СМИ» среди сотрудников ИД «Московия», ТК «Подмосковье» и «РТВ-Подмосковье», а также среди сотрудников муниципальных информационных агентств, учредителем которых является Министерство по делам печати и информации.
Срок: январь - февраль 2010 года
3. Отделу электронных СМИ Управления СМИ и полиграфии (Е.А. Илюхин, И.В. Минкин):
3.1. Подготовить и провести заседание Коллегии в ходе семинара руководителей СМИ области в 2010 году с повесткой: «Состояние телерадиовещания в Московской области. Проблемы и перспективы развития цифрового телевидения в регионе»
Срок: октябрь 2010 года
3.2. Продолжить ввод в эксплуатацию комплекс телемониторинга областных и федеральных телеканалов, а также FM радиостанций.
Продолжить трансляции заседаний Правительства Московской области на портале Московской области.
Осуществлять дальнейшее внедрение модуля («Пейджер Губернатора») в исполнительных органах государственной власти Московской области.
Срок: постоянно
3.2. Провести модернизацию официального сайта Губернатора Московской области www.bgromov.ru.
Ежемесячно в разделе «Обратная связь» публиковать обзоры обращений жителей Московской области к Б.В. Громову. При этом в них обязательно должны содержаться примеры конкретной помощи Губернатора МО простым, малообеспеченным гражданам, участникам Великой Отечественной войны (в рамках подготовки к празднованию 65-летия Великой Победы).
Срок: 1 квартал 2010 года
3.2. В связи с неудовлетворительным состоянием официального сайта
Избирательной комиссии Московской области поручить АИС «Подмосковье» на
возмездной основе разработать новый сайт Избирательной комиссии Московской
области.
Срок: 1 квартал 2010 года
3.3. Поручить АИС «Подмосковье»:
- Разработать и ввести в эксплуатацию в сети Интернет сайты радиоредакций, подведомственных Минпечати, учтя при этом опыт работы Щёлковской радиоредакции.
Срок: март- май 2010 года
- разработать типовой вариант сайта типографии, на базе которого на возмездной основе разработать официальные сайты типографий, подведомственных Министерств) по делам печати и информации Московской области
Срок - второе полугодие 2010 года

3.4. Продолжить модернизацию производственного технологического комплекса, совместно с телеканалом «Подмосковье» завершить работу по вхождению канала в пакет вещания телевидения «Триколор».
Срок: 1 полугодие 2010 года
3.5. Продолжить работу по укреплению социальной роли телеканала путем разработки социально значимого контенета телепрограмм и обмена материалами с региональными телекомпаниями.
Срок: постоянно
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей министра по делам печати и информации Правительства Московской области, по линиям кураторства в соответствии с распределением обязанностей между ними.


Председатель Коллегии – Министр по делам печати и информации Правительства Московской области

С.Н.Моисеев